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濟北臺灣工業園

時間: 2014-09-23 14:45:56 來源:本站原創


 

為加快山東省(濟北)臺灣工業園(以下簡稱臺灣工業園)的建設步伐,按照市委、市政府“大規劃、大整合、大建設”的工作要求,結合濟陽實際,特制定臺灣工業園五年發展規劃。

  一、基礎條件和形勢分析

  臺灣工業園于2003年建立,2005年5月被省臺辦批準為山東省(濟北)臺灣工業園,也是全省第一家臺灣工業園。近年來,在各級各部門的關心支持下,基礎設施日趨完善,承載能力不斷增強,具備了跨越發展的條件。一是從大環境來看,隨著對外開放力度的不斷加大、政策的不斷優化和環境的不斷改善,外商投資逐漸北移,環渤海經濟圈逐漸形成,山東特別是濟南躍居為最具競爭力的地區。尤其是臺資企業更是看好濟南。在臺灣電機電子工業同業公會(簡稱電電公會)9月份公布的《2005年祖國大陸地區投資環境與風險調查》報告中,濟南市位列臺商極力推薦城市的第11位。二是從全縣經濟發展的大環境來看,經過近幾年全縣上下的共同努力,濟陽縣的區位、成本、環境、機制等優勢越來越突出,濟陽縣成為全市招商引資工作中最具競爭力的區域之一。三是從臺灣工業園自身條件來看,該園位于省道248線東西兩側,新國道220線以東,環境優美,地理位置優越。兩年以來,先后投入基礎設施建設資金1.2億元,建成2縱1橫的道路框架,在園區附近建成日供水能力5萬噸的自來水廠,35千伏、110千伏和220千伏三座變電站,建成日處理污水4萬噸的污水處理廠,天然氣管道、供熱管道等鋪設到各主要道路,實現了供排水、道路、電、熱、天然氣等的“九通一平”,建成區達到3平方公里。隨著園區內基礎設施的日臻完善,臺灣工業園的集聚效應逐步顯現。旺旺集團、大魯閣織染、同鎰節能材料、康納電子、界龍科技等一批投資大、科技含量高的知名臺資企業先后落戶臺灣工業園。區內臺資企業達21家,合同利用臺資1.95億美元,實際到位資金8603萬美元。四是從發展前景來看,經過近幾年的努力,我縣臺資企業已經有了一定程度的聚集,目前它們自身擴張的需求十分強烈。同時,通過以商招商和專題招商等多種形式的努力,許多臺商對臺灣工業園表現出濃厚的興趣。可以預見,在最近一個時期之內,臺資企業的聚集將呈加速發展趨勢,這為臺灣工業園的發展奠定了堅實基礎。

  二、指導思想和發展目標

  指導思想:

  堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立和落實科學發展觀,按照大規劃、大整合、大建設的要求,以濟南市“北跨”發展為契機,以基礎設施建設為先導,以重點項目為中心,堅持自主建設與市場運作并舉,面向兩個市場,加大引推力度,講求經濟社會效益,充分發揮聚集、輻射和龍頭作用,打造對臺招商品牌,建設全省對臺經濟樣板區,帶動全縣經濟和社會事業的跨越發展。

  發展目標:

  根據濟陽縣城市總體規劃(1996-2010)和土地利用總體規劃,確定臺灣工業園規劃總面積18平方公里(包括已建成區3平方公里),涉及16個村,人口7043人,總戶數1676戶。其中,北區8平方公里,規劃范圍東至新華路(原國道220線),西至三箭路,北至省道249線、新國道220線,南至泰興街(強勁街);南區10平方公里,規劃范圍東至省道248線,西至新國道220線,北至中心街,南至外環路。

  從今年起,爭取3-5年內,使臺灣工業園的臺資總額占全縣實際利用外資的比重保持在90%以上,跨入全省利用臺資前列,形成山東省最大的臺資企業集聚區之一。

  力爭到2007年,入園臺資企業突破50家,合同利用臺資達到1.5億美元,實際利用臺資5000萬美元;累計合同利用臺資3.5億美元,累計實際利用臺資1.8億美元;銷售收入達到35億元,實現利稅5億元。

  到2010年,入園臺資企業突破200家,合同利用臺資達到3億美元,實際利用臺資1億美元;累計合同利用臺資過8億美元,累計實際利用臺資4億美元;實現銷售收入過100億元,實現利稅15億元,銷售收入和利稅均達到濟北經濟開發區總量的80%以上,占全縣總量的60%以上。

  三、規劃建設原則和產業發展布局

  規劃建設原則:

  1、適度超前,規模開發的原則。臺灣工業園建設要在符合濟南市“北跨”要求,符合濟陽縣城市總體規劃和土地利用總體規劃的前提下,按照大規劃、大整合、大建設的要求,科學合理的確定開發方向、開發內容和開發范圍,做到適度超前、統籌規劃、規模開發,力爭開發一片、建成一片、收益一片、帶動一片,形成規模,跨越發展。

  2、設施先行,全面啟動的原則。加大臺灣工業園的基礎設施投入,盡快拉開臺灣工業園的建設框架,通過基礎設施的配套完善,提高臺灣工業園的項目承載能力和水平,以大規模的硬環境建設啟動臺灣工業園的建設,以臺灣工業園的迅速膨脹帶動全縣經濟的快速發展。

  3、突出特色,產業集聚的原則。實施“大項目帶動”戰略,按照大項目、產業鏈、產業群、產業基地的發展方向,精心策劃功能分區,強力推進現有骨干企業膨脹,不斷加大招大引強的工作力度,建成一批各具優勢和特色的臺資產業集群,形成集聚效應和規模效益,帶動整個園區的發展壯大。

  4、高起點、高標準、高效益的原則。臺灣工業園內的所有規劃和建設工程都必須堅持做到高起點規劃,高標準建設,高效益回報。通過不懈的努力,創造山東省一流的發展環境,吸引一流的臺資企業,建設一流的工業園區,努力把臺灣工業園建成臺資企業的高密集區、高新技術產業的高成長區、外商投入產出的高回報區和全縣經濟發展的高增長區。

  5、科學安置,可持續發展的原則。堅持科學發展,合理利用資源,發展循環經濟,推行標準化管理。所有進入臺灣工業園的企業都必須符合產業政策和發展規劃,合理確定投資密度和投資強度,節約和集約利用土地,提高工業用地集約化水平,建設生態園區,打造特色品牌。

  產業發展布局:

  充分利用臺灣工業園的區位優勢、土地和勞動力資源優勢以及基礎產業優勢,按照突出重點、整體推進、分類指導、全面發展的思路,在大力引進發展各類臺資企業的基礎上,重點發展食品加工、紡織服裝、機械電子、醫藥化工四大產業。爭取到2007年四大產業的投資規模累計達到22億元,銷售收入30億元,利稅4.5億元;到2010年四大產業的投資規模累計達到50億元,銷售收入85億元,利稅達到13億元。力爭使四大產業的經濟總量占臺灣工業園經濟總量的85%以上,占濟北經濟開發區經濟總量的60%以上。此外,還要依托現有企業和資源優勢,發展醫藥、化工等其它產業。

  1、食品加工產業:以臺灣旺旺食品、綠之潤食品等骨干企業為龍頭,借助當地豐富的農產品、果菜、奶牛養殖等資源優勢,大力發展和培植食品加工行業,形成以休閑食品、飲料、膨化食品等為主體的食品產業集群。

  2、紡織服裝產業:以臺灣大魯閣紡織、大自然纖維、潤泰紡織為龍頭,充分發揮臺灣工業園設施配套、市場前景好的優勢,引進發展紡織、印染、服裝等生產加工企業,形成特色紡織服裝產業集群。

  3、機械電子產業:以臺灣康納電子、界龍電子、朗碩電子、高仕機械等企業為依托,承接“長三角”、“珠三角”地區臺資產業北移項目,借助當地充足的勞動力資源,形成以GPS定位系統、電子元器件以及通訊類、電聲類和汽車電子裝飾件等產品為主體的機械電子產業集群。

  4、醫藥化工產業:以康納集團的生物制藥和柏陽制藥、漢方制藥、三峰制藥等企業的產品研發為基礎,大力引進臺灣醫藥化工企業,形成醫藥化工產業集群。


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